Jarang di Indonesia, kita mendengar terjadinya keruntuhan bangunan gedung yang fenomenal sebagaimana pernah terjadi pada jembatan (Ingat tentang runtuhnya jembatan Kertanegara, November 2011 tempo hari. Ini ulasan saya mengenainya).

Apakah itu berarti pelaksanaan konstruksi bangunan gedung lebih aman dibanding konstruksi jembatan ?

Suatu pertanyaan menarik. Jika gedungnya biasa-biasa, bentang tidak lebih dari 10 m, maka rasanya pertanyaan di atas dapat menjadi pernyataan, bahwa memang benar pelaksanaan bangunan gedung tidak terlalu berisiko dibanding jembatan yang umumnya mempunyai bentang yang lebih besar. Jadi untuk gedung yang mempunyai bentang-bentang yang besar maka risikonya bisa sama besarnya. Lihat saja dengan apa yang baru saja terjadi dengan atap bangunan supermarket Maxima di kota Latvia (Russia).

Jika dilihat dari foto di atas, jelas bahwa kota Latvia yang dimaksud tentunya suatu kota yang modern. Lihat saja gedung-gedung bertingkat di sekitarnya, dan juga pada saat yang relatif pendek sudah dapat didatangkan empat mobile crane raksasa untuk membantu mengevakuasi tempat kejadian perkara. Itu semua merupakan bukti-bukti bahwa negara tersebut memiliki bidang rekayasa teknik yang cukup maju. Belum tentu jika kejadian seperti itu terjadi di Indonesia, maka pihak berwenang dapat langsung mendatangkan crane sebanyak itu. 😀

Akibat keruntuhan atap bangunan tersebut, ada sekitar 52 meninggal dunia, 29 dilarikan ke rumah sakit. Dari informasi yang di dapat, pada saat keruntuhan ada pekerjaan penambahan beban di atasnya, yang berupa taman dan play-ground untuk anaka-anak. Itu mungkin yang menjadi penyebabnya. (Sumber Usa Today). Padahal bangunan yang dimaksud pada tahun 2011 memenangkan medali perak pada kontes bangunan terbaik oleh Latvian Builders Association (Sumber : UT San Diego). Apakah itu tidak ironis.

Terlepas apakah itu lagi apes atau sial, atau apa, tetapi saya mau menegaskan lagi bahwa kita sebagai engineer yang bisa kita lakukan adalah berupaya keras untuk berusaha mengurangi risiko dan jangan takabur bahwa kita bisa memastikan itu (bencana) tidak akan pernah terjadi, apapun ! Jadi pepatah bahwa “manusia berusaha, Tuhanlah yang menentukan” adalah benar adanya.

Jadi kalau begitu bagaimana dong pak ?

Yah begitulah, kita harus berusaha terus untuk tetap eling dan waspada. Eling untuk selalu ingat mengembangkan ilmu dan pengetahuan yang kita miliki tentang membangun yang aman, dan waspada untuk menghindari hal-hal yang meningkatkan risiko terjadinya hal-hal yang buruk, termasuk juga budaya korupsi yang memungkinkan secara nyata menurunkan mutu bangunan tidak sesuai dengan rencana.

Apakah itu mungkin terjadi di Indonesia pak Wir ?

Kenapa tidak mungkin. Itu bisa terjadi di mana saja. Apalagi Indonesia terdiri dari daerah yang sangat luas dan kompetensi rekayasa yang dimiliki oleh masing-masing daerah bisa berbeda-beda juga. Apalagi dalam era otonomi daerah dan kebebasan politik seperti sekarang ini.

Lho koq bisa pak, emangnya ada hubungannya.

Itulah yang aku heran juga. Aku pikir itu tidak ada hubungannya dengan bidang rekayasa, ternyata terkait juga. Ke dua hal tersebut ternyata mengubah pola pelaksanaan pembangunan yang terjadi di Indonesia. Dari diskusi yang aku temui minggu lalu, aku mendapat informasi bahwa di daerah-daerah yang namanya Kepala Dinas PU di daerah, sudah tidak terkait langsung, atau tepatnya telah mandiri terhadap pemerintah pusat. Bahkan dimungkinkan juga, mereka itu dipilih tidak berdasarkan latar belakang kompetensi formalnya, tetapi hanya karena kedekatan dengan penguasa lokal yang terpilih. Itu berarti yang terpilih jadi Kepala Dinas PU-nya bisa berlatar belakang non-teknik. Jadi sembarang gelar sarjana atau bahkan sembarang orang, asalkan mendapatkan dukungan politik, bisa menduduki jabatan tersebut.

Percaya nggak percaya, tetapi karena yang ngomong ini adalah seorang pejabat daerah, maka aku tentunya harus percaya khan.

Apakah itu ada kaitannya dengan risiko terjadinya keruntuhan bangunan.

O belum paham ya. Gini dik. Pembangunan konstruksi itu menyangkut anggaran yang besar. Dalam era otonomi maka anggaran besar tersebut yang punya adalah daerah, mereka berhak menentukan dan memastikan bagaimana anggaran tersebut dilaksanakan. Nah unsur pemerintah daerah yang bertanggung jawab mengelola itu secara teknis khan PU, betul kan.

Jadi jika yang akan mengelola teknis itu tidak punya latar belakang teknis. Bagaimana hayo. Risiko untuk gagal menjadi besar bukan.

Kondisi itu diperparah dengan kondisi konsultan yang dilibatkan. Karena ketidak-tahuan mereka (para pengelola anggaran), maka yang mereka pilih untuk proyek-proyek mereka, umumnya hanya mengacu pada harga tender yang terendah. Maklum, kalau dipilih yang lain, bisa-bisa para LSM teriak-teriak, wah pasti ada kong kalikong dibelakang, dsb-nya. .

Apakah daerah juga akan membuat bangunan bentang besar pak ?

Lho belum tahu ya, banyak pemerintah daerah itu kaya-kaya, mereka banyak yang bermimpi mempunyai fasilitas infrastruktur yang tidak kalah dengan pusat. Seperti kemarin itu, ada diskusi dengan salah satu pemerintah di daerah yang akan membangun bangunan stadion besar yang tidak kalah dengan Stadion Senayan. Bayangkan itu.

Karena bangunannya besar dan belum pernah ada sebelumnya yang dibangun seperti itu, mereka agak meragukan konsultannya. Jadi karena Kepala Dinas PU-nya orang berlatar belakang teknik mereka melakukan konsultasi teknik dengan Pusat. Jadilah kemarin diskusi teknik dan aku menjadi salah satu nara sumbernya.

Masalahnya adalah, bahwa diskusi itu terjadi setelah konsultannya sudah merampungkan sekitar 90% pekerjaannya. Jadi meskipun kemarin banyak sekali masukan yang aku berikan, maka kelanjutannya aku tidak tahu. Bisa-bisa apa yang aku sampaikan kemarin hanya diterima tanpa ditindak-lanjuti. 😦

Yah, bagaimanapun aku sudah berupaya memberikan komentar atau tanggapan dengan latar belakang argumentasi yang dapat dipertanggung-jawabkan, baik secara teknis maupun akademis. Sisanya tentu saja tergantung dari pihak-pihak yang mendengarnya. Semoga risiko keruntuhan bangunan seperti yang terjadi di Latvia, tidak terjadi di sini. Semoga.